上海市人民代表大會常務委員會關(guān)于修改《上海市動物防疫條例》的決定
《上海市人民代表大會常務委員會關(guān)于修改〈上海市動物防疫條例〉的決定》已由上海市第十三屆人民代表大會常務委員會第十九次會議于2010年5月27日通過,現(xiàn)予以公布,自2010年7月1日起施行。
上海市人民代表大會常務委員會
二○一○年五月二十七日
上海市人民代表大會常務委員會關(guān)于修改《上海市動物防疫條例》的決定
(2010年5月27日上海市第十三屆人民代表大會常務委員會第十九次會議通過)
上海市第十三屆人民代表大會常務委員會第十九次會議審議了市人民政府提請審議的《上海市動物防疫條例修正案(草案)》,決定對《上海市動物防疫條例》作如下修改:
一、第四條增加一款,作為第一款:
市和區(qū)、縣人民政府應當加強對動物防疫工作的統(tǒng)一領導,加強鄉(xiāng)、鎮(zhèn)等基層動物疫病預防組織和村動物防疫員隊伍建設,建立健全動物防疫體系,制定并組織實施動物疫病防治規(guī)劃。
二、第五條修改為:
市和區(qū)、縣動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)負責動物、動物產(chǎn)品的檢疫工作和其他有關(guān)動物防疫的監(jiān)督管理執(zhí)法工作;市和區(qū)、縣動物疫病預防控制機構(gòu)承擔動物疫病的監(jiān)測、檢測、診斷、流行病學調(diào)查、疫情報告以及其他預防、控制等技術(shù)工作。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)等基層動物疫病預防組織承擔本區(qū)域內(nèi)動物防疫的日常工作。
三、增加一條,作為第十二條:
本市對飼養(yǎng)的犬只實施狂犬病強制免疫。市和區(qū)、縣獸醫(yī)主管部門應當按照合理布局、方便接種的原則設置狂犬病免疫點。動物疫病預防控制機構(gòu)應當建立犬只狂犬病防治檔案。
飼養(yǎng)犬只的單位和個人應當依法履行狂犬病強制免疫義務,并取得飼養(yǎng)犬只的狂犬病免疫證明。
狂犬病免疫點實施免疫接種后,應當出具狂犬病免疫證明,并作相應的信息記錄。
四、原第十二條修改為:
染疫動物及其排泄物、染疫動物產(chǎn)品,病死或者死因不明的動物尸體,運載工具中的動物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物,應當按照規(guī)定處理,不得隨意處置。
五、原第十四條修改為:
屠宰加工場所應當具備無害化處理能力,設置相應的無害化處理設施。
動物養(yǎng)殖場(戶)、動物隔離場所的病死動物由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)負責組織統(tǒng)一收集,并送交指定的無害化處理場所集中處理。
前款以外的不具備無害化處理能力的生產(chǎn)經(jīng)營、科研教學、動物診療等單位,應當將需要無害化處理的動物、動物產(chǎn)品及其相關(guān)物品送交指定的無害化處理場所,委托其進行處理。
本市的無害化處理場所由市人民政府統(tǒng)一規(guī)劃。
六、原第二十五條修改為:
動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應當按照國家有關(guān)規(guī)定,配備具有相應資格條件的人員,具體實施動物、動物產(chǎn)品的檢疫工作。
七、原第二十七條修改為:
跨省引進乳用、種用動物及其精液、胚胎、種蛋的,應當事先向市動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)辦理國家規(guī)定的有關(guān)檢疫審批手續(xù)。引進的乳用、種用動物到達本市后,貨主應當按照有關(guān)規(guī)定對引進的乳用、種用動物進行隔離觀察。
八、原第二十八條第二款修改為:
屠宰場應當憑產(chǎn)地檢疫證明接收動物。動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應當對屠宰動物實施檢疫,出具動物產(chǎn)品檢疫證明,加蓋驗訖印章或者加封規(guī)定的檢疫標識。
九、增加一條,作為第三十一條:
經(jīng)檢疫合格的動物產(chǎn)品到達目的地后,貨主可以按照國家有關(guān)規(guī)定,憑原始有效的動物檢疫證明向動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)申請辦理轉(zhuǎn)運、分銷動物產(chǎn)品所需的相關(guān)證明。動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)在辦理相關(guān)證明時應當記載動物產(chǎn)品可追溯的有關(guān)信息,并不得收費。
十、原第三十條修改為:
動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應當按照國家有關(guān)規(guī)定,配備具有相應資格條件的人員,具體實施動物防疫監(jiān)督工作。
十一、增加一條,作為第三十九條:
動物科研教學和診療機構(gòu)應當及時收集本單位產(chǎn)生的科研教學和診療廢棄物,分類置于防滲漏、防銳器穿透的專用包裝物或者密閉容器內(nèi)臨時存放。科研教學和診療廢棄物的包裝物和容器,應當有明顯的警示標識和警示說明。
不具備廢棄物處理能力的動物科研教學和診療機構(gòu)應當及時將產(chǎn)生的科研教學和診療廢棄物送交指定的醫(yī)療廢物集中處置單位,委托其進行處理;其中需要進行無害化處理的病死動物及其相關(guān)物品送交指定的無害化處理場所,委托其進行處理。
十二、原第三十八條修改為:
違反本條例第十一條第一款、第十二條第二款規(guī)定,對飼養(yǎng)的動物不按照動物疫病強制免疫要求進行免疫接種的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責令改正,給予警告;拒不改正的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)代作處理,所需處理費用由違法行為人承擔,可以處一千元以下罰款。
十三、原第四十條修改為:
違反本條例第十三條規(guī)定,不按規(guī)定處置染疫動物及其排泄物,染疫動物產(chǎn)品,病死或者死因不明的動物尸體,運載工具中的動物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物以及其他經(jīng)檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責令無害化處理,所需處理費用由違法行為人承擔,可以處三千元以下罰款。
十四、原第四十一條修改為:
違反本條例第十五條第三款規(guī)定,未將需要無害化處理的動物、動物產(chǎn)品及其相關(guān)物品送交指定的無害化處理場所進行處理的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責令無害化處理;拒不進行無害化處理的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)代作處理,所需處理費用由違法行為人承擔,可以處三千元以下罰款。
十五、原第四十三條修改為:
違反本條例第三十八條規(guī)定,未取得動物診療許可證從事動物診療活動的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責令停止診療活動,沒收違法所得;違法所得在三萬元以上的,并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;違法所得一萬元以上不足三萬元的,并處一萬元以上三萬元以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的,并處三千元以上一萬元以下罰款。
十六、增加一條,作為第四十七條:
違反本條例第三十九條第一款規(guī)定,動物科研教學和診療機構(gòu)未按照規(guī)定分類收集和臨時存放廢棄物,或者廢棄物的包裝物和容器沒有明顯的警示標識和警示說明的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責令改正,給予警告;拒不改正的,處一千元以上一萬元以下罰款。
違反本條例第三十九條第二款規(guī)定,動物科研教學和診療機構(gòu)未將廢棄物送交指定的醫(yī)療廢物集中處置單位進行處理的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責令改正,給予警告;拒不改正的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)代作處理,所需處理費用由違法行為人承擔,處一千元以上一萬元以下罰款。
十七、其他修改
原條例中的“畜牧獸醫(yī)行政管理部門”,統(tǒng)一改為“獸醫(yī)主管部門”。
原第二十六條、原第三十三條第三款中的“動物疫病預防控制機構(gòu)”,改為“動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)”。
此外,對原條例的個別文字作了修改,部分條款的順序作了相應調(diào)整。
本決定自2010年7月1日起施行。《上海市動物防疫條例》根據(jù)本決定作相應修改后重新公布。
上海市動物防疫條例
(2005年12月29日上海市第十二屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過根據(jù)2010年5月27日上海市第十三屆人民代表大會常務委員會第十九次會議《關(guān)于修改〈上海市動物防疫條例〉的決定》修正)
第一章總則
第一條為了加強對動物防疫工作的管理,預防、控制和撲滅動物疫病,保障養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全,保護公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序,依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應急條例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)動物疫病的預防、控制、撲滅,動物、動物產(chǎn)品的檢疫,動物防疫監(jiān)督及其他與動物防疫有關(guān)的活動。
第三條本市對動物疫病實行預防為主的方針,堅持綜合防治、嚴格檢疫、重點控制、全程監(jiān)管的原則。
第四條市和區(qū)、縣人民政府應當加強對動物防疫工作的統(tǒng)一領導,加強鄉(xiāng)、鎮(zhèn)等基層動物疫病預防組織和村動物防疫員隊伍建設,建立健全動物防疫體系,制定并組織實施動物疫病防治規(guī)劃。
市和區(qū)、縣獸醫(yī)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的動物防疫工作。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處根據(jù)區(qū)、縣人民政府的要求開展本區(qū)域內(nèi)動物疫病預防工作。
政府有關(guān)行政管理部門按照各自職責,協(xié)同做好動物防疫的相關(guān)工作。
第五條市和區(qū)、縣動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)負責動物、動物產(chǎn)品的檢疫工作和其他有關(guān)動物防疫的監(jiān)督管理執(zhí)法工作;市和區(qū)、縣動物疫病預防控制機構(gòu)承擔動物疫病的監(jiān)測、檢測、診斷、流行病學調(diào)查、疫情報告以及其他預防、控制等技術(shù)工作。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)等基層動物疫病預防組織承擔本區(qū)域內(nèi)動物防疫的日常工作。
第六條各級人民政府應當將動物防疫工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃,并保障開展動物防疫工作所需經(jīng)費。
第七條本市支持保險機構(gòu)開展動物疫病保險業(yè)務,鼓勵動物養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖農(nóng)戶參加動物疫病保險。
保險機構(gòu)應當依據(jù)本市農(nóng)業(yè)保險政策,落實動物養(yǎng)殖業(yè)保險措施,并依據(jù)保險合同及時為動物養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖農(nóng)戶提供承保范圍內(nèi)的損失賠償。
第二章動物疫病的預防
第八條市和區(qū)、縣獸醫(yī)主管部門應當根據(jù)本市動物疫病預防計劃,制定本行政區(qū)域內(nèi)的動物疫病預防實施方案。
第九條對尚未列入國家規(guī)定的強制免疫病種名錄,但嚴重危害養(yǎng)殖業(yè)和人體健康的動物疫病,本市可以實施強制免疫。有關(guān)強制免疫的病種和區(qū)域,由市獸醫(yī)主管部門提出,報市人民政府批準后組織實施。
強制免疫工作由動物疫病預防控制機構(gòu)具體實施,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)負責監(jiān)督。
第十條市動物疫病預防控制機構(gòu)根據(jù)動物疫病預防計劃,負責統(tǒng)一訂購與組織供應實施強制免疫所需生物制品,適量儲備預防、控制和撲滅動物疫病所需藥品、生物制品等有關(guān)物資,并建立相應的管理制度,保障動物防疫物資的及時供應。
第十一條動物養(yǎng)殖場應當按照動物疫病預防控制的有關(guān)規(guī)定實施強制免疫接種;散養(yǎng)動物的單位和個人應當接受和配合動物疫病預防控制機構(gòu)實施強制免疫接種。
動物養(yǎng)殖場應當建立本單位的動物防疫制度,建立動物疫病防治檔案,配備獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員;散養(yǎng)動物疫病防治檔案由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)等基層動物疫病預防組織負責建立。
第十二條本市對飼養(yǎng)的犬只實施狂犬病強制免疫。市和區(qū)、縣獸醫(yī)主管部門應當按照合理布局、方便接種的原則設置狂犬病免疫點。動物疫病預防控制機構(gòu)應當建立犬只狂犬病防治檔案。
飼養(yǎng)犬只的單位和個人應當依法履行狂犬病強制免疫義務,并取得飼養(yǎng)犬只的狂犬病免疫證明。
狂犬病免疫點實施免疫接種后,應當出具狂犬病免疫證明,并作相應的信息記錄。
第十三條染疫動物及其排泄物、染疫動物產(chǎn)品,病死或者死因不明的動物尸體,運載工具中的動物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物,應當按照規(guī)定處理,不得隨意處置。
第十四條禁止銷售無檢疫證明、檢疫證明與實際物品不符、檢疫證明與有關(guān)的驗訖印章或者檢疫標識不符的動物、動物產(chǎn)品。
禁止屠宰、銷售未按照國家規(guī)定佩掛免疫標識的豬、牛、羊、犬等動物。
第十五條屠宰加工場所應當具備無害化處理能力,設置相應的無害化處理設施。
動物養(yǎng)殖場(戶)、動物隔離場所的病死動物由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)負責組織統(tǒng)一收集,并送交指定的無害化處理場所集中處理。
前款以外的不具備無害化處理能力的生產(chǎn)經(jīng)營、科研教學、動物診療等單位,應當將需要無害化處理的動物、動物產(chǎn)品及其相關(guān)物品送交指定的無害化處理場所,委托其進行處理。
本市的無害化處理場所由市人民政府統(tǒng)一規(guī)劃。
第三章動物疫病的控制盒撲滅
第十六條市獸醫(yī)主管部門應當根據(jù)國家動物疫情管理制度,統(tǒng)一管理本市的動物疫情信息,并根據(jù)國務院獸醫(yī)主管部門的授權(quán),公布本市動物疫情。
第十七條市和區(qū)、縣人民政府應當根據(jù)本地區(qū)的實際情況制定重大動物疫情應急預案,報上一級獸醫(yī)主管部門備案,并成立動物防疫應急預備隊。動物防疫應急預備隊由獸醫(yī)、衛(wèi)生、公安等行政管理部門的人員和有關(guān)專家組成,定期進行突發(fā)重大動物疫情緊急控制技術(shù)培訓和演練。
市和區(qū)、縣獸醫(yī)主管部門應當根據(jù)本級人民政府制定的重大動物疫情應急預案,按照不同動物疫病病種及其流行特點和危害程度,分別制定實施方案。
第十八條從事動物、動物產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營,動物診療和科研教學等活動的單位,應當建立疫情登記、統(tǒng)計制度,并定期向所在地的市或者區(qū)、縣動物疫病預防控制機構(gòu)報告;發(fā)現(xiàn)動物群體發(fā)病或者死亡,染疫或者疑似染疫的動物、動物產(chǎn)品的,應當及時向所在地的市或者區(qū)、縣動物疫病預防控制機構(gòu)報告。其他單位和個人發(fā)現(xiàn)染疫或者疑似染疫動物、動物產(chǎn)品的,應當向市或者區(qū)、縣動物疫病預防控制機構(gòu)報告。
動物疫病預防控制機構(gòu)依法對動物疫情進行監(jiān)測。飼養(yǎng)、經(jīng)營動物和生產(chǎn)、經(jīng)營動物產(chǎn)品的單位和個人應當配合,不得拒絕和阻礙。
第十九條重大動物疫情發(fā)生后,市和區(qū)、縣人民政府設立的重大動物疫情應急指揮部,統(tǒng)一領導、指揮本行政區(qū)域內(nèi)的重大動物疫情應急工作。市和區(qū)、縣獸醫(yī)主管部門應當依法劃定疫點、疫區(qū)和受威脅區(qū),及時向本級人民政府提出啟動重大動物疫情應急指揮系統(tǒng)、應急預案和對疫區(qū)實行封鎖的建議,并通報毗鄰地區(qū)。
發(fā)生重大動物疫情,需要實行封鎖的疫區(qū)僅限于本區(qū)、縣的,由所在地的區(qū)、縣人民政府組織實施疫區(qū)封鎖;需要跨區(qū)、縣實行疫區(qū)封鎖的,由市人民政府決定并組織實施疫區(qū)封鎖。
第二十條對劃定的疫點,市或者區(qū)、縣人民政府應當立即組織獸醫(yī)、衛(wèi)生、公安等行政管理部門和有關(guān)單位采取下列措施:
(一)在疫點周圍設立警示標識;
(二)禁止疫點內(nèi)動物、動物產(chǎn)品運出及疫點外動物進入;
(三)對疫點內(nèi)染疫、疑似染疫和易感染的動物及動物產(chǎn)品進行撲殺并銷毀;
(四)對疫點內(nèi)病死的動物、動物排泄物、受污染的墊料等物品進行無害化處理;
(五)對疫點進行全面消毒,并根據(jù)撲滅動物疫病的需要對出入疫點的人員、運輸工具及其他物品采取消毒和其他限制性措施。
第二十一條對劃定的疫區(qū),市或者區(qū)、縣人民政府應當立即組織獸醫(yī)、衛(wèi)生、公安、工商等行政管理部門和有關(guān)單位采取下列措施:
(一)在疫區(qū)周圍設立警示標識;
(二)禁止易感染動物、動物產(chǎn)品運出及疫區(qū)外動物進入;
(三)在出入疫區(qū)的交通路口設立臨時消毒檢查站,對進出人員、運輸工具進行消毒;
(四)對疫區(qū)內(nèi)易感染動物實行圈養(yǎng)或者在指定地點飼養(yǎng),實施緊急免疫接種,或者根據(jù)撲滅動物疫病的需要進行撲殺,并對有關(guān)場所進行全面消毒;
(五)關(guān)閉疫區(qū)內(nèi)的動物、動物產(chǎn)品交易市場。
第二十二條對劃定的受威脅區(qū),市或者區(qū)、縣獸醫(yī)主管部門應當立即組織有關(guān)單位采取下列措施:
(一)對受威脅區(qū)內(nèi)的易感染動物根據(jù)需要進行緊急免疫接種;
(二)對受威脅區(qū)內(nèi)的動物運輸工具等相關(guān)物品采取消毒等預防性措施。
第二十三條重大動物疫情應急指揮部根據(jù)重大動物疫情防控的需要,可以采取撲殺、銷毀等措施;給當事人造成損失的,政府應當給予合理補償。
第二十四條發(fā)生重大動物疫情后,根據(jù)市或者區(qū)、縣人民政府的統(tǒng)一部署,公安部門負責做好疫區(qū)封鎖、社會治安和安全保衛(wèi),并協(xié)助、參與動物撲殺;工商部門負責關(guān)閉動物、動物產(chǎn)品交易市場;衛(wèi)生部門負責做好相關(guān)人群的疫情監(jiān)測;其他行政管理部門依據(jù)各自職責,協(xié)同做好相關(guān)工作。
第二十五條解除疫區(qū)封鎖應當符合下列條件:
(一)在疫區(qū)內(nèi)所有染疫動物、動物產(chǎn)品按規(guī)定處理后,經(jīng)過所發(fā)疫病一個潛伏期以上的監(jiān)測,未出現(xiàn)新發(fā)病例;
(二)對被染疫動物污染的場所、用具、車輛、衣物等進行清洗消毒。
符合前款所列條件,并經(jīng)上一級獸醫(yī)主管部門驗收合格后,由原發(fā)布封鎖令的人民政府宣布解除封鎖,并通報毗鄰地區(qū)。
第四章動物和動物產(chǎn)品的檢疫
第二十六條動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應當按照國家有關(guān)規(guī)定,配備具有相應資格條件的人員,具體實施動物、動物產(chǎn)品的檢疫工作。
第二十七條在出售、運輸動物、動物產(chǎn)品前,貨主應當向所在地的區(qū)、縣動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)報檢,經(jīng)檢疫合格并取得檢疫證明后,方可出售、運輸。
第二十八條跨省引進乳用、種用動物及其精液、胚胎、種蛋的,應當事先向市動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)辦理國家規(guī)定的有關(guān)檢疫審批手續(xù)。引進的乳用、種用動物到達本市后,貨主應當按照有關(guān)規(guī)定對引進的乳用、種用動物進行隔離觀察。
第二十九條本市對生豬實行定點屠宰、集中檢疫。其他需要實行定點屠宰、集中檢疫的動物種類,由市獸醫(yī)主管部門會同有關(guān)部門提出,報市人民政府批準,并向社會公布。
屠宰場應當憑產(chǎn)地檢疫證明接收動物。動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應當對屠宰動物實施檢疫,出具動物產(chǎn)品檢疫證明,加蓋驗訖印章或者加封規(guī)定的檢疫標識。
第三十條經(jīng)營動物、動物產(chǎn)品的單位和個人在購進動物、動物產(chǎn)品時,應當查驗檢疫證明、相應的驗訖印章或者檢疫標識。
第三十一條經(jīng)檢疫合格的動物產(chǎn)品到達目的地后,貨主可以按照國家有關(guān)規(guī)定,憑原始有效的動物檢疫證明向動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)申請辦理轉(zhuǎn)運、分銷動物產(chǎn)品所需的相關(guān)證明。動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)在辦理相關(guān)證明時應當記載動物產(chǎn)品可追溯的有關(guān)信息,并不得收費。
第五章動物防疫監(jiān)督
第三十二條動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應當按照國家有關(guān)規(guī)定,配備具有相應資格條件的人員,具體實施動物防疫監(jiān)督工作。
第三十三條從事動物飼養(yǎng)、經(jīng)營和動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營等與動物防疫有關(guān)的活動及其場所,應當符合國家規(guī)定的動物防疫條件,并接受動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督檢查和現(xiàn)場指導。
舉辦動物交易會或者其他涉及動物的臨時性展覽、展銷活動及其場所,適用前款規(guī)定。
第三十四條動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)在進行監(jiān)督檢查時,應當按照規(guī)定的范圍、條件和程序?qū)游铩游锂a(chǎn)品采樣、留驗和抽檢,不得擅自擴大采樣、留驗和抽檢的種類和數(shù)量。
第三十五條在動物防疫監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)未取得檢疫證明的動物的,動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)可以要求貨主或者承運人將其送至本市指定的場所進行留驗、檢測,并補辦檢疫手續(xù)。
在動物防疫監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)檢疫證明與實際物品不符、檢疫證明與有關(guān)的驗訖印章或者檢疫標識不符、檢疫證明逾期、檢疫證明涂改的,動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)可以要求貨主或者承運人將有關(guān)動物送至本市指定的場所進行留驗、檢測,重新辦理檢疫手續(xù)。
經(jīng)補檢或者重檢,對檢疫合格的動物,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)出具檢疫證明;對檢疫不合格的動物,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定進行處理。
留驗、檢測期間發(fā)生的相關(guān)費用,由貨主或者承運人承擔。
第三十六條動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似染疫的動物、動物產(chǎn)品的,應當按照國家有關(guān)規(guī)定進行檢疫。經(jīng)檢疫確定為染疫的,以及病死或者死因不明的動物尸體,依照國家有關(guān)規(guī)定進行處理;確定為未染疫的,應當及時予以返還或者解除封存。
對來自疫區(qū)的染疫動物、動物產(chǎn)品和檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品,貨主或者承運人應當在動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督下,送至本市指定的無害化處理場所銷毀處理。無害化處理的費用,由貨主或者承運人承擔。
第三十七條運載動物、動物產(chǎn)品進入本市,應當憑檢疫證明及相應的驗訖印章、檢疫標識、運載工具消毒證明,經(jīng)市人民政府指定的道口,接受動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)查證、驗物和消毒。運載的動物、動物產(chǎn)品在取得道口檢查簽章后,方可進入本市。非經(jīng)市人民政府指定的道口,禁止運載動物、動物產(chǎn)品進入本市。
未經(jīng)指定道口檢查并取得道口檢查簽章,非法運入本市的動物、動物產(chǎn)品,任何單位和個人不得接收。
第三十八條從事動物診療活動應當依法取得市獸醫(yī)主管部門核發(fā)的《動物診療許可證》。
從事寵物診療活動的,應當具備下列條件:
(一)有符合動物防疫條件的場所;
(二)有與動物診療業(yè)務相適應的執(zhí)業(yè)人員;
(三)有必要的動物診療器械、設備;
(四)有相應的管理制度;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
從事動物診療活動的獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員應當依法經(jīng)過培訓、考核,并取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格。
動物診療機構(gòu)應當按照批準的執(zhí)業(yè)項目和范圍開展診療活動,并嚴格遵守專業(yè)技術(shù)規(guī)范。
任何單位和個人不得為非法從事動物診療活動提供診療場所和其他條件。
第三十九條動物科研教學和診療機構(gòu)應當及時收集本單位產(chǎn)生的科研教學和診療廢棄物,分類置于防滲漏、防銳器穿透的專用包裝物或者密閉容器內(nèi)臨時存放。科研教學和診療廢棄物的包裝物和容器,應當有明顯的警示標識和警示說明。
不具備廢棄物處理能力的動物科研教學和診療機構(gòu)應當及時將產(chǎn)生的科研教學和診療廢棄物送交指定的醫(yī)療廢物集中處置單位,委托其進行處理;其中需要進行無害化處理的病死動物及其相關(guān)物品送交指定的無害化處理場所,委托其進行處理。
第六章法律責任
第四十條違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的,按照其規(guī)定予以處罰。
第四十一條違反本條例第十一條第一款、第十二條第二款規(guī)定,對飼養(yǎng)的動物不按照動物疫病強制免疫要求進行免疫接種的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責令改正,給予警告;拒不改正的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)代作處理,所需處理費用由違法行為人承擔,可以處一千元以下罰款。
第四十二條違反本條例第十一條第二款規(guī)定,動物養(yǎng)殖場未建立動物疫病防治檔案的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責令改正;拒不改正的,處一千元以上五千元以下的罰款。
第四十三條違反本條例第十三條規(guī)定,不按規(guī)定處置染疫動物及其排泄物,染疫動物產(chǎn)品,病死或者死因不明的動物尸體,運載工具中的動物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物以及其他經(jīng)檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責令無害化處理,所需處理費用由違法行為人承擔,可以處三千元以下罰款。
第四十四條違反本條例第十五條第三款規(guī)定,未將需要無害化處理的動物、動物產(chǎn)品及其相關(guān)物品送交指定的無害化處理場所進行處理的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責令無害化處理;拒不進行無害化處理的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)代作處理,所需處理費用由違法行為人承擔,可以處三千元以下罰款。
第四十五條違反本條例第三十七條規(guī)定,未經(jīng)本市指定的道口運載動物、動物產(chǎn)品進入本市的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對承運人處一千元以上一萬元以下的罰款。
違反本條例第三十七條規(guī)定,接收未經(jīng)指定道口檢查簽章運入本市的動物、動物產(chǎn)品的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對接收單位或者個人予以警告,并處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第四十六條違反本條例第三十八條規(guī)定,未取得動物診療許可證從事動物診療活動的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責令停止診療活動,沒收違法所得;違法所得在三萬元以上的,并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;違法所得一萬元以上不足三萬元的,并處一萬元以上三萬元以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的,并處三千元以上一萬元以下罰款。
第四十七條違反本條例第三十九條第一款規(guī)定,動物科研教學和診療機構(gòu)未按照規(guī)定分類收集和臨時存放廢棄物,或者廢棄物的包裝物和容器沒有明顯的警示標識和警示說明的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責令改正,給予警告;拒不改正的,處一千元以上一萬元以下罰款。
違反本條例第三十九條第二款規(guī)定,動物科研教學和診療機構(gòu)未將廢棄物送交指定的醫(yī)療廢物集中處置單位進行處理的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)責令改正,給予警告;拒不改正的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)代作處理,所需處理費用由違法行為人承擔,處一千元以上一萬元以下罰款。
第四十八條動物防疫工作人員有下列行為之一的,由所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)違反檢疫操作規(guī)程造成后果的;
(二)出具虛假檢疫證明、驗訖印章或者檢疫標識;
(三)出售檢疫證明、驗訖印章或者檢疫標識;
(四)違反國家和本市有關(guān)收費規(guī)定;
(五)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第七章附則
第四十九條本條例自2006年3月1日起施行。
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